探索教师县管校用机制，增进教师区域内合理流动，全面提高脆弱学校教学质量和办学水平。减缓高中阶段教育和农村中等职业教育的普及，逐步实施免费。

加强对新生代农民的训练，探索义务教育阶段后和高中毕业后没有升学的农民子女实施缩短1年的职业教育。《成都市城乡综合辅助改革试验总体方案》前，记者在访问市教育局相关人员时，从今年开始，成都将向拥有市户籍的约10万所中等职业学校1、2年级学生发行职业教育补偿券，学生可以持有具有招聘资格的职业教育集团和学校支付券上学。目前，市教育局已经制定了明确的分发方案并提出。

根据请示方案，职业教育补偿券的标准制定在1200元/生。职业教育补偿券制定1200元/生，根据市委办公厅、市政府前几天发送的《市教育局关于扩大优质教育资源垄断面提高城乡教育服务水平的几点意见》，职业教育白鱼基本上是免费的。

从2009年开始，大约有10万所中等职业学校的1、2年级学生发行职业教育补偿券，学生可以持有招生资格的职业教育集团和学校支付券上学。目前，市教育局已完成职业教育补偿券明确分发方案的制定，向市政府请示方案。根据请示方案，今年职业教育补偿券的发行标准制定在1200元/生。另外，成都此后逐步提高补偿券的分发标准，最后超过中等职业学校学生的平均培养成本基本非常高，基本上是免费的。

记者还介绍，锦江区、双流县等也制定了中等职业教育的免费相关方法。7个职业教育集团在月内完成上海证券交易所，围绕重点产业，绑定职业学校、行业协会和企业事业单位，强制构成职业教育联合体，重建职业教育集团是成都普及农村中职教育的众多想法。据介绍，目前汽车专业、机械加工生产专业、电子信息专业等7个优质中坚职业教育集团已经完成，相继完成上海证券交易所，本月内7个职业教育集团将完成上海证券交易所。

例如，首个上海证券交易所成都市计算机专业职业教育集团，目前共有51名成员，包括成都市中职学校29家、联想集团(成都)有限责任公司等企业22家。集团受成都市财贸职务高的计算机应用和软件技术专业培训基地的支持，加强校际和校企之间的合作，提高学生的专业技能。重组后，企业也沦为集团董事单位，将更加了解参与学校招生、教学等多个环节，明确提出建议和拒绝。同时，集团内的城乡职业教育资源可以进行权益流动，师生可以进行权益交流，减缓农村中职教育的发展。

全面推进学校民主管理，根据计划，到2012年，优质教育在城乡平衡上基本构建。预计全市将享有15个优质学前教育集团，30个义务教育阶段优质名校教育集团，30个普通高中优质教育集团。全市优质幼儿园、义务教育阶段优质学校垄断率超过85%，其中中中心城市超过90%的全市普通高中优质学校垄断率超过90%等。

目前，成都已建立三大教育集团石室教育集团、成都七中教育集团、树德教育集团。成都白鱼建立市级专业、区(市)县管理多数优质名校发展管理体制。

还将探索创建著名学校集团教师干部的流动机制。名校、集团内各校教师按10%比例，统一安排名校集团内各校教育，各校级领导定期交流。全面推进学校民间管理会制度，在名校集团学校建立教职员、学生家长、社会人员、教育行政机构代表组成的学校民间管理委员会，对学校事务进行民主决策管理和监督咨询，参加学校领导、教师业绩视觉。

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