广东:建议共建大湾区特色职业教育园2022-09-22 01:26
教育成为今年省两会各民主党派议案的话题。南都记者粗略统计资料,讨论了十几个议案,涉及学前教育、基础教育、高等教育、职业教育、老年教育等领域。特别是讨论广东港澳大湾区教育如何协同发展等问题。
建议建立大湾区基础教育协同运营机构,资源共享大湾区基础教育学术委员会智囊团的湾区高中合作办学,建议为三地合作办学获得更完善的法律政策。多个议案讨论湾区职业教育合作,建议资源共享大湾区特色职业教育园。
职业教育成为今年民主党派议案的人气,很多议案都在讨论。粤港澳三地职业教育各有特点和优势,但目前大湾区职业教育合作多科民营水平合作,缺乏政府主导的合作平台,定位和水平也需要提高。民盟广东省委不会议案《广东港澳大湾区职业教育合作发展建议》关注大湾区三地职业教育合作。
建议由政府主导建立大湾区职业教育合作平台的大湾区职业教育合作机构由三地政府部门合作,资源共享职业教育合作发展联盟和高技能人才培养联盟,建立三地职业教育机构之间的协商机制和对话地下通道。议案还提出,减缓前进学历相互认识,反对广东港澳副学士学历相互认识的前进职业资格相互认识,不断扩大广东港澳国家职业技能检验试验和一中举多证职业范围,探索大湾区职业资格框架体系,逐步构建三地职业资格证书、学历融通。同时,以建设国际教育示范区为契机资源共享大湾区特色职业教育园。公党广东省委员会没有议案,也明确提出了类似的建议。
其广东港澳大湾区特色职业教育园区建设议案,以制造业基地东莞市为例,东莞每年需要装备制造业技能人才约5万人,广东中高职院校生产类人才年培养约9万人,仅东莞就需要广东年培养技能人才56%。目前,广东高技能人才占技能人才的比例仅为31.4%,近高于发达国家的平均水平。该议案建议在深圳、广州、佛山、东莞等市建设一些示范性的广东港澳大湾区特色职业教育园区,引起世界一流职业教育国际交流区和国家职业教育高地。
探索在广东港澳大湾区特色职业教育园区内以混合制模式资源共享产业学院、政校企业资源共享的职业教育学院,正确访问产业和城市发展市场需求培养高级技能人才。粤港澳大湾区(不包括港澳)共71所高职大学占全省82%,全省11所国家模板(骨干)高职大学均位于大湾区。谢长廷广东省委关于构建一流职业教育帮助深圳建设中国特色社会主义先行示范区的提案,访问深圳和大湾区产业发展市场需求,逐步建设世界一流和国内一流高水平职业大学和专业。
同时,创意粤港澳职业教育合作机制和跨境办学发展模式,结合浅职院和香港职业培训局的合作办学基础,在深圳资源共享深港特色职业教育园区。深港双方在园区内资源共享职业技术大学,招揽大湾区内职业大学合作,创造优势特色专业,培养国际化、创新高水平技术人才。
中国民主建国会广东省委员会没有议案,讨论发达地区高职教育发展不足。议案《关于补充短板实效推进我省发达地区高职教育缓慢发展的建议》指出,发达地区高职大学基础弱,基础薄,无法引进,寻找高层次人才。因此,建议从省级优化调整高职教育和普通高中分配结构,从制度设计、政策领导、资金投入进一步弯曲粤东西北地区高中,构成常态化援助机制,集中突破政策障碍。
大学毕业生在定居、低收入、参加机构事业单位录用、职务审查、职务晋升等方面,与普通大学毕业生享受同等待遇。同时,加强中高职和本科教育全全面交流。建议大湾区第三方基础教育证书与评估机构回国港澳交流出境审查、经费缺席程序尚待修改,部分受访者对湾区内基础教育协同活动不太了解。
在基础教育领域,谢长廷广东省委员会《关于推进广东港澳大湾区基础教育协同创造发展的议案》明确提出了对策建议。建议建设广东港澳大湾区基础教育协同运营机构,资源共享大湾区基础教育管理委员会,统一规划大湾区基础教育发展战略、行动方案、管理制度资源共享大湾区基础教育学术委员会智囊团,集三方基础教育学者、专家智慧为广东港澳大湾区基础教育发展计划解决问题资源共享大湾区第三方基础教育证书和评价机构兼任裁判,管理制定广东港澳大湾区基础教育资格标准、组织考试和发行证书等。同时,三方合作资源共享具有代表性的集成式基础教育学校和研究机构,创造广东港澳大湾区基础教育整体发展。
具体措施包括推进湾区内中小学、幼儿园签订姐妹学校姐妹园在深圳等地扩大港澳子弟学校、港澳班,将跨国儿童返回广东进入学位计划对外开放港澳中小学、幼儿园教师到广东取得教师资格教育等。公党广东省委员会没有议案与前进姐妹学校的计划有关。
其《关于前进姐妹学校规划,加强广东港澳青少年交流对话的议案》指出,不应以姐妹学校规划为基础,加大反对广东港澳青少年交流对话,广泛扩大数量,深入提高质量,高度加强爱国教育,加大力度高等教育尽快为三地合作学校获得更完善的法律政策,谢长廷广东省委员会提出的关于加大力度进入广东港澳大学合作学校的议案,据几乎没有统计资料,现在香港浸泡会大学、香港中文大学、香港科技大学、香港城市学、澳门学、澳门科技学等多所大学已经和珠三角市合作。但是,由于涉及不同的法律制度、学校体制、教育管理机制,广东港澳大学合作学校过程中遇到困难和障碍需要解决。该议案建议省委省政府推进国家有关部门的调查,尽快制定《广东港澳大湾区高等教育合作办学条例》和实施办法,确保广东港澳合作办学更加完善准确的法律政策。
国家反对广东和港澳共同制定广东港澳大学(副学位)学历分批实施互认方案。广东港澳三地高等教育合作发展需要国家反对和推进,国家水平反对以学校收入政府模式进入港澳大学和珠三角各市合作办学。议案认为,在不同的管理机制下,同意高等教育的多样性发展,执着三地联合的核心价值理念,寻求同存异联合发展。议案还建议完善并实施全面终止港澳人才低收入许可的设施细则,为三地高校教师和学生提供多次交往的报关服务。
探索创建各类人才多元化社保养老制度,反对高校用人单位为各类人才取得个性化医疗服务和医疗保障。大力推进三地社保接入、服务设施等,提升大湾区社保公共服务水平。农村学前教育反对师范大学向农村幼儿教师开设现任教育民盟广东省委员会不会议案《关于多项措施增进我省农村学前教育发展的建议》关注农村学前教育。
其指出,城乡幼儿园产生不均衡,农村幼儿园数量低,农村学前教育教师力量弱,专业教师差距相当严重,监督体系不完善,管理不足。该议案提出,加大对农村公营幼儿园建设不发达农村地区财政反对力度,提高农村幼儿园生平均补助金只复盖面积的农村幼儿教师工资待遇和社会福利确保,列入中小学教师管理系列,享受同等待遇的学前教育专业教师培养力度反对师范大学面向农村幼儿教师开展现任训练,大大提高了农村学前教育教师队伍的水平。老年教育建立三级社区老年教育学校网络老年教育也备受瞩目。农工党广东省委不建议减少我省老年教育资源供应。
数据显示,广东省只有约360所老年教育机构,处于全国平均水平。老年教育机构主要集中在广深佛珠莞中等经济繁荣的城市,粤西、粤北、粤东部分地区较少。
同时,社会上民办老年教育机构很少。建议减少老年教育机构数量和学位供应,将老年教育机构建设作为最重要的民生工作内容列为省十四五计划,推进全省各地老年大学建设公里/小时。针对目前多头管理现状,建议具体民政部门作为老年大学建设的专业联合部门,实施属地化管理。
议案指出,老年教育不应优先发展社区老年教育,建立健全的县(市、区)-乡镇(街)-村(居民委员会)三级社区老年教育学校网络,方便老年人自学。同时,结合上海、山东等地的经验,利用信息技术发展老年远程教育平台。
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